近期，泉州市惠安县以螺城镇为重点，坚持以党建引领，聚焦物业小区服务管理这一“小切口”，以“强、暖、实、优”四维联动为抓手，聚焦群众所需所盼，实现基层治理“大提升”，为居民群众交出一份用心、真心、暖心的满意答卷。
一、先锋引擎筑基石，让治理基础“强”起来。积极构建党建引领物业管理新格局，使红色基因深度融入物业服务全过程。一是建强“主心骨”。全面推行“支部建在小区上”，严格落实“一小区一支部”要求，组建小区党支部70个、楼栋党小组668个，党员中心户2460户，健全“社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织体系，实现全镇住宅小区、业委会及物业服务党组织全覆盖，确保优质服务直达末梢。二是选好“当家人”。秉持“像选村干部一样选好业委会成员”的理念，认真执行《小区业委会主任人选及成员任职正负面清单》，共遴选业委会储备人选289名，择优选拔，确保人选可靠过硬。目前，全镇“红色业委会”覆盖率达84.3%，小区党组织班子与小区业委会“双向进入、交叉任职”110人，小区党支部书记与小区业委会主任“一肩挑”29人。三是塑造“好管家”。创新物业服务“三色”管理考评机制，由社区党组织牵头对全镇住宅小区全覆盖检查，严格考评标准，定期公示考评成果并报送县住建局备案，促进物业服务标准化、规范化建设，切实打造居民群众满意的品质居住环境。
党员楼栋长关心走访楼栋老人
二、精准施策疏堵点，让民生服务“暖”起来。紧盯群众关切，用实实在在的成效赢得居民群众真心认可。一是实事为民暖心。聚焦小区硬件实力提升，及时回应群众期盼，投入3000余万元对28个老旧小区实施道路“白改黑”、管线更新和雨污分流等提升改造，100%完成38个消防无水小区、33个外墙脱落小区整改，改造105个智慧安防小区。针对老旧小区加装电梯审批难痛点，创新推行“一站式联审”机制，牵头县直部门现场踏勘、审批并联，高效完成43部电梯加装。二是法治为民安心。充分发挥司法联盟作用，推动133名“三官一律”下沉挂钩联系小区，精准对接居民法律需求。依托“宪法宣传周”“民法典宣传月”等载体，开展法治宣传进楼入户活动，发放法治宣传资料830份，现场解答法律咨询75余人次，全面提升辖区群众和物业管理人员尊法学法守法用法意识。三是志愿为民贴心。以“刺桐厝边·睦邻善治”专项行动为抓手，社区党组织与小区党组织协同发力，打造“党建+”邻里中心、小区邻里议事亭等阵地，常态化开展医疗、育幼等多元化服务活动31场次；组建小区“睦邻”志愿服务队等队伍34支，吸纳成员403人，开展义剪、探访空巢老人、修理电器等小区志愿服务活动108场次，切实提升居民群众生活品质。
在螺城镇天山广场小区“近邻活动中心”
三、长效机制固根本，让治理成果“实”起来。注重建章立制，推动物业管理从“治标”向“治本”深化。一是联席会诊联心。推动建立物业管理联席会议制度，定期组织社区党组织、小区党支部、物业企业、业委会（业主代表）等召开“四方联席会议”，聚焦小区物业管理、居民诉求等问题进行共商共议，累计妥善处理房产证办理、乱停车等20余项事务，力求做到“小事不出楼栋，大事不出社区”。二是纠纷调解联动。创新建立“三固定两调度一约访”接访机制，率先成立螺城镇物业调解委员会，联合法院开设物业“微法庭”，强化与县住建局沟通对接，完善物业诉前纠纷调解机制，共接待群众125批次313人次，成功调处矛盾纠纷62件，实现群众诉求现场受理、即时回应。三是执法检查联办。推行“街道吹哨、部门报到”应急处置协调模式，整合相关执法力量下沉到小区，实施“城管+社区”联合拆除乱搭乱建，“消防+城管”联动查处影响消防通道畅通等专项行动，有效消除安全隐患。2024年以来，及时联动处理小区内“两违”类投诉件35起，组织联合消防检查80次。
在北关社区“邻里中心”协调解决群众诉求
四、创新模式增活力，让服务效能“优”起来。坚持探索创新，以新思路、新方法、新机制激发物业管理创新动能。一是创新“治理模式”促自治。创新设立“友邻基金”，由小区党支部牵头，通过居民自愿认缴、社会捐赠等方式募集资金，用于小区公共设施微改造、邻里互助等民生实事，形成“居民事居民议、大家事大家办”的自治新格局，已在3个小区成功落地，累计募集资金40余万元，实施便民项目24个。二是强化“业账社审”筑防线。依托市级物业管理小微权力监督平台，推行公共收益“阳光化”公示制度，通过二维码扫码进入业主端即可查询小区公维金使用明细、公共收益收支等信息，实现“每一分钱都晒在阳光下”，累计公开财务数据98条，有效防范财务风险。三是落实“社企兜底”破难题。针对无物业小区管理真空问题，由社区主动进驻和国有企业兜底管理，提供基础安保、卫生保洁、设施维护等保障服务，目前已覆盖24个无物业小区，惠及居民上千户，成功破解老旧小区无人管、管不好的治理难题，让辖区居民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
创新设立“友邻基金”增设健身器材
供稿单位：惠安县螺城镇李超豪
