2026 年是“十五五”规划开局之年,民营经济强市、世界遗产城市福建泉州,正紧紧围绕加快建设 21 世纪“海丝名城”,奋勇争先推进中国式现代化泉州实践。 3 月 5 日,全国人大代表、泉州市市长蔡战胜在京接受《香港经济导报》专访,围绕传承弘扬、创新发展“晋江经验”,发展新质生产力,深化要素市场化配置综合改革、扎实推进共同富裕以及依托侨港澳台资源深化闽港合作、服务国家战略等话题,系统阐释泉州思路与务实路径。蔡战胜表示,泉州将深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示批示精神,按照政府工作报告决策部署,坚持稳中求进、提质增效,持续大拼经济、大抓发展,巩固拓展 “抓项目、促发展”系列专项行动,扭住目标不放松、一张蓝图绘到底,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,在服务大局中展现更大担当。以 “项目巩固年”固根基,为“十五五”开好局起好步“十五五”时期是夯实基础、全面发力的关键时期, 2026 年作为开局之年,起步影响后势,开局关系全局。蔡战胜介绍,泉州将 2026 年确定为“项目巩固年”,立足“十四五”坚实基础,巩固拓展发展态势、加快形成发展优势、持续鼓足发展气势。一方面,夯实基础、全面发力固成果。巩固经济回升向好势头,保持社会和谐稳定;巩固拓展 23 个“抓项目、促发展”专项行动成果;巩固好机制、好做法、精气神,提升抓落实能力。另一方面,奋勇争先、再上台阶开新局。对标先进地区,全力争优争先争效,朝着“产业体系结构更优、民营经济活力更足、海丝枢纽能级更高、两岸融合联结更深、世遗文旅品牌更响、全域共富步伐更稳、生态绿城底色更靓”目标攻坚突破,确保“十五五”开局即冲刺、起步即起势。传承弘扬、创新发展 “晋江经验”,以新质生产力重塑产业优势作为 “晋江经验”的发源地,泉州始终坚持实业立市,把科技创新与产业创新深度融合作为发展新质生产力的抓手,持续打好“强引擎、建载体、铸链条、提存量、拓增量、优环境”组合拳。蔡战胜表示,今年政府工作报告提出 “坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,因地制宜发展新质生产力,建设现代化产业体系”,泉州将巩固“稳一优二强三”产业格局:一产固根基、强韧性,突出稳产保供,保持合理规模;二产转方式、优结构,在实现总量平稳增长的同时,更加注重向高附加值的价值链两端延伸;三产强支撑、拓空间,推动产业规模加快提升、所占比重持续增长。以园区标准化建设为载体推动国土空间高质量重构。泉州改变过去 “退二进三”思路,调整为“产城人融合的产业社区”发展思路,巩固拓展“工业园区标准化建设”专项行动,充分发挥中心城区配套齐全、更容易吸引留住人才的优势,集聚科技、资金、产业、数据等要素,重新盘活低效闲置的老旧厂房,提高容积率,探索在中心城区集聚发展“都市工业”新路。以创新为驱动推动产业链高质量重塑。 “十四五”期间泉州实现创新“四个倍增”,“十五五”将力争新增更多高新技术企业。全面启动“人工智能 + ”专项行动,以现代体育产品先进制造业集群、 9 個千億制造業集群、 50 条县域重点产业链为场景,推动人工智能从单个场景向研发、制造、营销、管理全链条渗透,让“人工智能 + ”赋能千行百业。深化要素市场化改革,以改革红利激活民营经济2025 年 9 月,泉州获批国家福厦泉要素市场化配置综合改革试点,为民营经济发展注入强劲动力。蔡战胜表示,泉州将聚焦技术、土地、人才、数据、资本等要素,打出改革“组合拳”,让优质要素向民企高效集聚。比如,在土地要素上,深化低效用地再开发、工业园区标准化建设,以需定建撬动社会资本;技术要素上,推行 “揭榜挂帅”,支持中试平台与创新孵化中心,加速成果转化;人才要素上,实施人才人口“双增”行动,强化引育留用。同时,深化“产业一类事”改革、“无证明城市”建设,升级“政策找企”平台,把企业“问题清单”变成“满意清单”,让改革红利直达经营主体。坚持人民城市理念,以共建共享扎实推进共同富裕实现共同富裕,是发展的出发点和落脚点。蔡战胜强调,泉州坚持投资于物与投资于人紧密结合,建设现代化人民城市,推动高质量发展和高水平安全良性互动,让发展成果更多更公平惠及全体人民。城市建设从 “增量扩张”转向“存量更新”,以城市更新为抓手,巩固拓展“抓城建提品质”等专项行动,实现集约高效、有序更新;从“中心统管”转向“全域统筹”,强化市级统筹、市县联动;聚焦群众急难愁盼,补齐公共服务短板,推进基本公共服务均等化。政府工作報告指出 “坚持民生为大,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,努力为人民群众多办实事”。泉州坚持把七成五以上财政投入稳就业、兜底线、保安全等民生项目,落实就业优先政策,加大教育、医疗、养老等优质公共服务供给,提升社会保障体系能级,巩固拓展“惠民生补短板”和“安全生产标准化提升”等专项行动,提升群众获得感、幸福感、安全感。凝聚侨心侨力侨智,深化闽港合作服务国家战略泉州依海而生、因侨而兴,是全国重点侨乡,侨港澳台资源得天独厚。蔡战胜介绍,泉州立足 “大侨务”格局,深入开展“聚侨引侨和泉商回归”专项行动,完善“联谊 + 经贸 + 招商”联动机制,把国家战略机遇转化为发展实效,惠及港澳台侨同胞。以机遇聚侨引侨。依托海外社团、青年联谊平台,打造 “泉籍精英故乡行”“侨商泉州行”品牌;连续举办两届“海丝”侨商投资贸易大会;建成海外仓、海外展销中心 160 多个;落地福建省首个侨汇结汇便利化试点。以文化联侨融侨。出台全国首部设区市华侨历史遗存保护法规,实施 “刺桐侨厝”保护行动,建设华侨历史博物馆新馆;升级南洋华裔寻根谒祖平台,数字化收录族谱万余册;常态化开展华裔青少年夏(冬)令营,推动非遗“走出去”。以服务暖侨护侨。设立泉商回归办公室、故土家园联络总部,创新海外社团联络员机制,打造全链条为侨服务体系;依托闽港合作平台,深化民营经济升级、两岸融合、世遗文旅、港口经济、侨资侨智回归等领域合作,打造更多标志性成果。蔡战胜表示,站在 “十五五”开局新起点,泉州将牢记嘱托、勇担使命,传承弘扬、创新发展“晋江经验”,在构建现代化产业体系、推进改革开放、推动城乡融合发展和保障改善民生上奋勇争先,奋力谱写中国式现代化泉州实践新篇章。来源:香港经济导报【无线泉州】一审:苏含雪【无线泉州】二审:王桂瑜【无线泉州】三审:欧阳可及 陈雄标